2017.02.10

대한민국청소년의회 10대 통합위원회 온라인 회의록

첫 출석체크 참여 인원: 19명 (양정우 위원장, 김세령, 장승연, 김주리, 정시원, 김나운, 김소율, 김정영, 홍승우, 김동욱, 강지연, 주아람, 노서진, 서다솔, 박채원, 김연재, 최 산, 이유림, 이상혁 의원)

지각한 의원: 김하륜 의원(12시 10분 출석)

1. 회의 도중의 출석 체크 찬반 여부

김나운 의원 : 회의 중간과 끝에도 출석 체크를 하는 것이 좋겠다고 생각합니다. 이상입니다.

노서진 의원 : 회의 시작과 마무리 때에만 출석체크를 하고 회의에는 실질적으로 참여하지 않는 경우를 막고자 중간에도 출석체크를 해야 한다고 생각합니다. 이상입니다.

이상혁 의원 : 출석체크만 하고 회의에 제대로 참여하지 않는 경우를 막기 위해 중간에 출석체크를 하되, 회의의 흐름을 방해하지 않는 선에서 안건의 사이마다 출석체크를 해야 한다고 생각합니다. 이상입니다.

최 산 의원 : 회의에 참석하고 적극적으로 활동하는 것은 본 의원들에게 주어진 의무입니다. 그 의무의 수행정도를 체크하는 것 또한 통합위에 필요한 행위라 생각합니다. 그런고로 회의 시작, 중간, 끝 3회에 걸쳐 출석체크를 하는 방안에 동의합니다.

이상입니다.

양정우 위원장 : 발언 신청 받겠습니다. 지금까지 회의 중간에도 출석체크를 하자는 의견만 나왔으므로 그 횟수와 시기에 대한 의견을 주시길 권고 드립니다.

김나운 의원 : 회의 중간에 출석체크를 할 시 출석체크를 하지 않았을 때 주어지는 패널티도 정해야 한다고 생각합니다. 이상입니다.

양정우 위원장 : 시기와 횟수를 정한 후 진행하겠습니다.

최 산 의원 : 모두 회의 중 출석체크에는 동의하시는 것 같은데, 이견이 없으시다면 표결을 신속히 진행하여 출석체크 여부를 결정하고, 그 직후 출석체크의 시기와 횟수에 대해 회의하여야 한다고 생각합니다. 이상입니다.

양정우 위원장 : 회의 중 출석체크 찬반에 대한 표결 진행하겠습니다.

>투표 진행([]는 득표 수)

1.찬성[11]

2.반대[7]

>회의 중 출석체크를 하는 것으로 결정되었음.

양정우 위원장 : 시기와 횟수에 관한 의견을 추가적으로 받겠습니다.

장승연 의원 :　회의안건이 하나 의논이 끝난 후 출석체크를 하는 것이 좋을 것 같습니다.

노서진 의원 : 안건이 끝날 때마다 동의하십니까? 라는 질문을 통해 이에 동의한다는 답변을 취하는 의원들을 출석한 것으로 간주하는 것이 출석체크를 따로 하지 않아도 되기 때문에 좋을 것 같습니다.

양정우 위원장 : 장승연 의원님: 안건이 바뀌는 시기마다 출석체크

노서진 의원님: 안건이 바뀔 때 동의 의사를 물어 출석체크를 대신함.

맞습니까?

노서진, 장승연 의원 : 네 맞습니다.

양정우 위원장: 발언 희망자 안 계신가요? 43분까지 기다리고 표결 진행하겠습니다.

>투표 진행([]는 득표 수)

1.장승연 의원님[6]

2.노서진 의원님[11]

양정우 위원장 : 앞으로는 안건이 바뀔 때마다 동의 여부를 물어 출석 확인을 대체하는 방식으로 회의 도중 출석 확인을 진행하겠습니다. 회의 도중 출석 확인에 불참할 경우의 패널티에 대한 회의를 진행하겠습니다.

정시원 의원 :　회의 도중 출석 확인을 불참한 것도 회의에 불참한 것과 같은 패널티를 받았으면 합니다.　이상입니다.

김연재 의원 : 회의에 참석하고 있음에도 불구하고 부득이하게 투표를 하지 못한 의원들도 마찬가지로 패널티를 받는 것인지 궁금합니다.

노서진 의원 : 김연재 의원님께 질문 드리고 싶습니다. 투표를 하지 못한 의원이라 함은 어떤 의원을 말씀하시는 것인지 궁금합니다.

김연재 의원 : 투표를 하는 시간에 맞춰 투표를 하지 못한 의원을 말하는 것입니다. 잠시 다른 일을 하느라 투표시간을 놓쳤을 수도 있으므로 아예 참석하지 못한 의원들과 같은 패널티를 받는 것은 부당하다고 생각합니다.

주아람 의원 : 저번 회의 때 정한 벌점제에 중간 출석체크에 관한 벌점을 점수에 차등을 주는 것을 추가하여 참석하지 못하는 의원들과 패널티에 차별점을 두었으면 좋겠습니다.

노서진 의원 : 시간을 놓쳐 출석체크를 하지 못하는 경우는 회의 시작과 마무리 때 하는 출석체크의 경우에도 동일하기 때문에 굳이 차별점을 둘 필요가 없다고 생각합니다. 시간을 놓쳤다면 위원단에게 바로 연락을 하면 되는 부분이라고 생각합니다.

김나운 의원 :　회의 중간에 출석체크를 하지 못하는 경우는 아예 회의에 불참하는 것과는 다르다고 생각합니다. 이에 주아람 의원님께서 말씀하셨듯이 패널티에 차별점을 두었으면 합니다. 이상입니다.

양정우 위원장 :　정시원, 노서진 의원님: 불참으로 인정

김연재, 주아람, 김나운 의원님: 아예 불참과 같은 패널티는 부당. 항목을 새                 로 추가하여 차별점을 주는 것 필요.

맞습니까?

정시원, 노서진, 김연재, 김나운 의원: 네 맞습니다.

양정우 위원장: 별다른 의견 없으면 표결 붙이겠습니다.

김하륜 의원: 김하륜 의원 출석합니다.

>투표 진행-회의 도중 출석 체크 불참 패널티([]는 득표 수)

1.불참으로 인정[8]

2.차별점 필요[10]

양정우 위원장: 발언권 신청 받겠습니다. 기존의 패널티와 차별점을 가지는 벌점이나 방안을 제시해주시길 권고 드립니다.

김나운 의원 : 한 회의당 출석체크를 하는 횟수로 벌점을 결정하는 게 좋겠다고 생각합니다. 예를 들어, 한 회의에 출석체크를 3번 했다면 출석체크를 하지 않을 때마다 0.3점, 5번 출석체크를 했다면 출석체크를 하지 않을 때마다 0.2점씩 벌점을 부과하는 것을 제안합니다. 이상입니다.

주아람 의원 : 지난 회의에서 10분 지각 시에 0.2점이라고 정했는데 중간 출석체크를 몇 번 실시하던 미참여시 이와 동일하게 1번 당 0.2점을 부여하는 것이 좋을 것 같습니다.

최 산 의원: 주아람 의원님 의견에 동의합니다.

정시원 의원 : 본 의원은 김나운 의원님 생각에 동의합니다.

양정우 위원장 : 지지 발언은 발언권을 통해 가능합니다.

정시원 의원 : 죄송합니다. 김나운 의원님께 질문 드리고 싶습니다. 회의 중간 출석체크에 모두 불참시 벌점 1점이 부과되는 건가요?

김나운 의원 :　회의 중 5번 출석체크를 한다 했을 때, 처음 출석체크만 참여하고 나머지 출석체크에 모두 참여하지 않으면 벌점은 0.8점이 부과되는 식으로 생각하고 있습니다. 이상입니다.

양정우 위원장 : 1. 김나운 의원님

전체 확인 횟수 중 응답 비율로 벌점 부가

2. 주아람 의원님

비율과 무관하게 횟수별로 지급

맞습니까?

김나운, 주아람 의원 :　네 맞습니다.

정시원 의원 :　만약 김나운 의원님의 의견 채택 시에 만약 회의에 20분 지각하신분이라 가정한다면 20분 사이에 중간 출석체크를 했다면 그 사람은 벌점을 두 번 받게 되는 것인지 김나운 의원님께 질문 드리고 싶습니다.

김나운 의원 : 회의에 지각했을 때의 벌점은 미처 생각하지 못하였습니다. 그 부분에 대해서는 더 생각해봐야 할 문제라고 생각합니다. 질문 감사합니다. 이상입니다.

이상혁 의원 : 응답 비율로 벌점을 부과해야 한다는 김나운 의원님의 의견에는 동의하나 지각한 사람이 중간 출석체크 이후에 출석하였을 경우 이중처벌을 하는 것은 부당하다고 생각됩니다. 이상입니다.

>투표 진행-벌점 부과 방식([]는 득표 수)

1.김나운 의원님 의견[12]

2.주아람 의원님 의견[7]

양정우 위원장 : 총 19표 중 12표로 김나운 의원님의 의견이 채택되었습니다. 구체적 방식에 대한 논의를 권고 드리며 기존 총합 1점의 방식을 지지하시는 분은 지지 의사를 드러내주십시오.

정시원 의원 : 김나운 의원님 말씀대로 횟수에 따라 1점을 나눠서 벌점부여를 했으면 합니다. 또한 이 벌점 제도를 시행한다면 저번 회의 때 정한 기존 벌점제는 폐지했으면 합니다. 이상입니다.

김나운 의원　：본 의원은 정시원 의원님의 의견에 동의합니다. 지난 회의에서 결정되었던 벌점제도도 이번에 나온 벌점제도와 그 취지가 비슷하다고 생각하는 바이며, 이번 회의에서 제가 낸 벌점 제도를 시행하기로 결정한다면 지난 회의에서 결정되었던 벌점제도는 폐지하는 것이 좋겠다고 생각합니다. 이상입니다.

>투표 진행-벌점 부여 방식([]는 득표 수)

1.총합 1점의 비율 벌점 방식+기존 방식 폐지[6]

2.다른 벌점의 비율 벌점 방식[1]

3.총합 1점의 비율 벌점 방식(중간 확인에만 적용)[10]

양정우 위원장 : 기존 방식을 폐지하자는 의견이 나오기 이전의 김나운 의원님이 의견이 채택되었습니다. 김나운 의원님 이견 있으십니까? 혹 이전 발언을 철회하고 싶으십니까?

김나운 의원 : 기존 방식을 폐지하지 않고 기존 벌점제와 제가 제안했던 벌점제를 같이 실시할 경우 회의 초반에 참석했으나 중간에 출석 체크를 하지 않은 사람이 회의에 불참한 사람보다 더 많은 벌점을 받을 수도 있는데, 이에 대해 어떻게 생각하시는지 의원 여러분의 의견을 듣고 싶습니다.

주아람 의원 : 기존 방식에 김나운 의원님이 제안하신 벌점제를 추가할 경우 기존에 정한 불참시 벌점 1점에 중간출석체크 벌점까지 총 2점이되기 때문에 제 생각엔 기존 방식을 폐지해야 우리가 애초에 주고자 했던 불참에 대한 점수가 유지되기 때문에 폐지는 모순적인 상황을 위해서라도 필요하다고 생각합니다.

최 산 의원 : 기존 방식의 폐지에 동의합니다.

양정우 위원장 :　중간 출석 확인 첫 출석 확인자 혹은 지각 여부를 집행부에게 알린 의원에 한하여 진행합니다.　따라서 아예 회의에 참여하지 않은 의원의 이중처벌은 염려하지 않으셔도 좋습니다.

정시원 의원　:　회의 불참은 기존에 있던 룰을 적용하여 1.5점/ 중간회의 불참은 1점을 기준으로 출석체크 횟수에 맞춰 나눠서 부여했으면 합니다.

양정우 위원장 : 더 발언 희망자 안 계시면 투표 진행하겠습니다.

>투표 진행-벌점 부여 방식([]는 득표 수)

1.기존 방식 유지+중간 확인 총점 1점 비율 방식[5]

2.기존 방식 폐지+벌점 비율 방식[12]

양정우 위원장 :　17표 중 12표로 기존방식 폐지 및 비율 벌점제를 시행하도록 하겠습니다.　안건에 대한 회의를 마치겠습니다.　자유발언을 위한 발언 희망자께서는 발언 신청해주십시오.

최 산 의원 : 이번 회의에서 다룰 문제는 아니고, 오프라인이나 다음 회의에서 다룰 문제입니다만, 아시다시피 본 의원들이 1년 동안 진행할 세 가지의 대표캠페인이 선정되었습니다. 그 중 본 의원이 주도한 <청소년 정치 바로알기 캠페인>이 선정되었습니다만, 실질적으로 이 캠페인을 어떻게 진행해야 하고 기획해야 할지 잘 모르겠습니다. 이에 본 의원은 먼저 통합위 의원님들께 도움을 요청하고자 합니다. 다선 의원들께서는 부디 고귀한 조언을 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

통합위의 헬피 캠페인도 추진해야 하지만,  조금 불안한 마음이 들어 조언을 구하는 바입니다. 이상입니다.

양정우 위원장 : 김나운 의원님이 총점 1점이라고 말씀하신 것은 지난 회의 결과 불참 시 부여 벌점을 잘못 인지하셨다고 합니다. 총점 1.5점으로 지금으로 수정을 희망하셨습니다.

>투표 진행-총 벌점([]는 득표 수)

1.1.5[0]

2.1[15]

김하륜 의원 : 회의에 참여하지 못할 경우 불참사유서를 작성해 제출하면 되는 것으로 알고있는데, 늦게라도 회의에 참가한 후 불참사유서를 제출하면 어떻게 되는지 궁금합니다.

양정우 위원장 : 개인적으로 연락주시기 바랍니다.

양정우 위원장 : 기존 불참 시 벌점이 1.5점이었는데, 방식이 변경되면 1점으로 줄어들게 됩니다. 이견 없으십니까?

노서진 의원 : 간사의 공석을 어떻게 할 것인지 의논할 필요가 있다고 생각합니다. 최산 의원님 개인적으로 연락 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

양정우 위원장 : 더 의견 없으시면 자유 발언은 다음 회의에서 다루도록 하겠습니다.

양정우 위원장 :　회의는 이것으로 마치겠습니다. 간사 공석은 간사님의 의장단 투표 결과에 따라 달라지기 때문에 차후에 다루겠습니다.　출석체크 부탁드립니다. 수고하셨습니다.

마지막 출석체크 참여 인원 : 20명 (양정우 위원장, 노서진, 이상혁, 김주리, 김소율, 김동욱, 김하륜, 이유림, 주아람, 강지연, 김나운, 김연재, 최 산, 홍승우, 서다솔, 정시원, 박채원, 장승연, 김세령, 김정영 의원)

>>회의 결과

앞으로 회의 도중 안건이 바뀔 때 마다 동의 여부를 물어 출석 확인 대체하는 방식으로 회의 도중 출석 확인을 진행하며, 전체 확인 횟수 중 응답 비율로 벌점을 부과함. 또한 기존의 벌점 부과 방식은 폐지하며, 불참하였을 때의 벌점은 1점으로 변경됨.